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解碼2018年即將出臺和實施的新能源汽車政策
來源:第一電動網(wǎng)
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作者:ryweld
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發(fā)布時間: 2018-01-04
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新的一年又來到，國家又將出臺一大波新能源汽車優(yōu)惠政策。提前帶你了解2018年即將出臺和實施的新能源汽車政策。
新的一年又來到，國家又將出臺一大波新能源汽車優(yōu)惠政策。提前帶你了解2018年即將出臺和實施的新能源汽車政策。
2018年即將出臺的新能源汽車政策
1、新能源汽車補貼下調
自2017年11月中旬開始，2018年新能源汽車補貼草案便陸續(xù)被媒體曝光。截至目前網(wǎng)傳版本并未確定。據(jù)第一電動網(wǎng)獲悉，發(fā)布時間或在2018年1月內(nèi)。
據(jù)研究員分析，補貼草案調整思路為：總體退坡、重乘弱商、削低補高、加嚴門檻、精準細化。而主要影響將是純電動乘用車占比提升、高能量密度車型占比提升、乘用車三元鋰電池應用比例提升三大提升，同時也會出現(xiàn)商用車占比下降、A00級等續(xù)駛里程偏低的車型占比下降、插混乘用車占比下降三大下降。行業(yè)里面，技術水平領先的整車和零部件企業(yè)（以動力電池企業(yè)為主）將獲得“極差”加大的顯著優(yōu)勢。
2、地方補貼政策或取消
近日，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長助理盧華平透露，新能源汽車補貼政策醞釀進一步收緊。中國政府正在研究調整2018年中央財政補貼政策，傾向鼓勵高里程、低能耗車型。同時，取消地方補貼也是大概率事件。另有消息稱，北京市可能在2018年率先退出地方補貼。截至目前此消息的真假并未明確。
3、低速電動車國標將出臺
從2016年10月28日《四輪低速電動車技術條件》被立項，到2017年9月底《四輪低速電動車技術條件》標準草案被媒體曝光?？嗟纫荒甓鄷r間，正式的管理規(guī)范標準仍未出臺。國標制定過程中不時流出嚴苛技術標準、各方利益博弈等。有專家認為，明年一季度或4月份低速電動車國標出臺的可能性非常大。
4、新能源汽車外資股比將放開
2017年不斷傳出中國擬放開外資準入。8月，國務院印發(fā)《關于促進外資增長若干措施的通知》表示將進一步減少外資準入限制；9月15日，發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋曾表示，今年下半年，新能源汽車等領域進一步放寬外資準入。11月9日，外交部確認，2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。屆時，特斯拉或將國產(chǎn)，自主品牌車企將面臨巨大壓力。
5、新建純電動生產(chǎn)資質準入門檻提高
截至目前，短短一年多的時間里已有15家企業(yè)的純電動乘用車項目被發(fā)改委批準。審批規(guī)劃總產(chǎn)能已經(jīng)超過100萬輛，約為117萬輛。從審批規(guī)劃的總產(chǎn)能上來看，純電動乘用車的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)了過剩的苗頭。這也是導致純電動乘用車生產(chǎn)資質審批暫停的主要原因之一。有業(yè)內(nèi)人士分析，今后純電動乘用車生產(chǎn)資質的審批門檻會提高，要求也會更嚴格，將會出臺新的管理規(guī)定。
6、新能源汽車推薦目錄和免購置稅目錄或統(tǒng)一
眾所周知，汽車企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)品若要獲得國家補貼，就必須進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》；新能源汽車產(chǎn)品要免購置稅，需進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。企業(yè)申請進入兩個目錄時需提交的資料多，申報程序繁瑣。而且這兩個目錄都由工信部牽頭發(fā)布，可能實現(xiàn)統(tǒng)一，從而減輕企業(yè)申報目錄的工作量。
但值得注意的是，如果兩個目錄實現(xiàn)統(tǒng)一，有的進口車如大眾，寶馬等新能源車型進入了免購置稅目錄里，而這些進口車是無法獲得國家補貼的。進口車的歸屬問題值得商榷。
7、動力電池回收法規(guī)將出臺
根據(jù)相關機構統(tǒng)計，我國動力電池將迎來第一輪“報廢潮”，到2020年報廢量將達到12-17萬噸。因此，動力電池回收利用管理辦法的制定迫在眉睫。
2017年11月，WTO官網(wǎng)公示《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》。該暫行辦法明確了動力電池企業(yè)設計階段要求、準入階段要求、生產(chǎn)階段要求、銷售階段要求、維修更換階段要求、回收階段要求、報廢階段要求、所有人責任要求、收集要求、貯存要求、運輸要求、階梯利用要求、階梯利用電池產(chǎn)品要求、再生利用要求、監(jiān)督管理、罰則等內(nèi)容。預計該辦法將于2018年正式發(fā)布。
2018年即將出臺的新能源汽車政策
1、新能源汽車補貼下調
自2017年11月中旬開始，2018年新能源汽車補貼草案便陸續(xù)被媒體曝光。截至目前網(wǎng)傳版本并未確定。據(jù)第一電動網(wǎng)獲悉，發(fā)布時間或在2018年1月內(nèi)。
據(jù)研究員分析，補貼草案調整思路為：總體退坡、重乘弱商、削低補高、加嚴門檻、精準細化。而主要影響將是純電動乘用車占比提升、高能量密度車型占比提升、乘用車三元鋰電池應用比例提升三大提升，同時也會出現(xiàn)商用車占比下降、A00級等續(xù)駛里程偏低的車型占比下降、插混乘用車占比下降三大下降。行業(yè)里面，技術水平領先的整車和零部件企業(yè)（以動力電池企業(yè)為主）將獲得“極差”加大的顯著優(yōu)勢。
2、地方補貼政策或取消
近日，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長助理盧華平透露，新能源汽車補貼政策醞釀進一步收緊。中國政府正在研究調整2018年中央財政補貼政策，傾向鼓勵高里程、低能耗車型。同時，取消地方補貼也是大概率事件。另有消息稱，北京市可能在2018年率先退出地方補貼。截至目前此消息的真假并未明確。
3、低速電動車國標將出臺
從2016年10月28日《四輪低速電動車技術條件》被立項，到2017年9月底《四輪低速電動車技術條件》標準草案被媒體曝光?？嗟纫荒甓鄷r間，正式的管理規(guī)范標準仍未出臺。國標制定過程中不時流出嚴苛技術標準、各方利益博弈等。有專家認為，明年一季度或4月份低速電動車國標出臺的可能性非常大。
4、新能源汽車外資股比將放開
2017年不斷傳出中國擬放開外資準入。8月，國務院印發(fā)《關于促進外資增長若干措施的通知》表示將進一步減少外資準入限制；9月15日，發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋曾表示，今年下半年，新能源汽車等領域進一步放寬外資準入。11月9日，外交部確認，2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。屆時，特斯拉或將國產(chǎn)，自主品牌車企將面臨巨大壓力。
5、新建純電動生產(chǎn)資質準入門檻提高
截至目前，短短一年多的時間里已有15家企業(yè)的純電動乘用車項目被發(fā)改委批準。審批規(guī)劃總產(chǎn)能已經(jīng)超過100萬輛，約為117萬輛。從審批規(guī)劃的總產(chǎn)能上來看，純電動乘用車的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)了過剩的苗頭。這也是導致純電動乘用車生產(chǎn)資質審批暫停的主要原因之一。有業(yè)內(nèi)人士分析，今后純電動乘用車生產(chǎn)資質的審批門檻會提高，要求也會更嚴格，將會出臺新的管理規(guī)定。
6、新能源汽車推薦目錄和免購置稅目錄或統(tǒng)一
眾所周知，汽車企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)品若要獲得國家補貼，就必須進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》；新能源汽車產(chǎn)品要免購置稅，需進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。企業(yè)申請進入兩個目錄時需提交的資料多，申報程序繁瑣。而且這兩個目錄都由工信部牽頭發(fā)布，可能實現(xiàn)統(tǒng)一，從而減輕企業(yè)申報目錄的工作量。
但值得注意的是，如果兩個目錄實現(xiàn)統(tǒng)一，有的進口車如大眾，寶馬等新能源車型進入了免購置稅目錄里，而這些進口車是無法獲得國家補貼的。進口車的歸屬問題值得商榷。
7、動力電池回收法規(guī)將出臺
根據(jù)相關機構統(tǒng)計，我國動力電池將迎來第一輪“報廢潮”，到2020年報廢量將達到12-17萬噸。因此，動力電池回收利用管理辦法的制定迫在眉睫。
2017年11月，WTO官網(wǎng)公示《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》。該暫行辦法明確了動力電池企業(yè)設計階段要求、準入階段要求、生產(chǎn)階段要求、銷售階段要求、維修更換階段要求、回收階段要求、報廢階段要求、所有人責任要求、收集要求、貯存要求、運輸要求、階梯利用要求、階梯利用電池產(chǎn)品要求、再生利用要求、監(jiān)督管理、罰則等內(nèi)容。預計該辦法將于2018年正式發(fā)布。
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